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红绿灯民国三十二年１９４３年
２００６年１２月１２日，随着施州大道东西两侧绿化带砼拆除工程开始，施州大道改造升级全面启动。
作为州城的一条主要干道，施州大道的改造牵动着许多市民的心。为什么要对施州大道进行改造？怎样改造？改造以后对市民带来哪些便利？改造后的施州大道是什么模样？等等，引起了市民的广泛关注。２００６年１２月３１日，本报记者专访了恩施市城建局局长段海涛，请他全面系统地告诉我们一个崭新的施州大道。
段海涛局长（以下简称段局长）：我们目前正在着手改造的施州大道原为恩施机场的飞机跑道，北起在建的施州大桥，南止清江桥，全程约２．３５公里，路幅宽４２米。对其改造基于四个方面的原因：一是因施州大桥及凤凰大桥的建成，施州大道将成为城区交通主干线，也是城区主要景观轴线；二是施州大道两侧现有的绿化带宽度只有１．５米，绿化率只有７％，不满足规范要求；三是施州大道原为老机场跑道，现状为１％的单面坡（坡向道路向西）无排水系统，其路面雨水主要依靠车行道两侧ＰＶＣ管横向排入位于人行道下的盖板沟中，每遇大雨，内侧排水不畅，大量积水给沿街单位和居民的工作和生活带来不便；四是该路段道路交通标志、标牌等设施已不能满足城市发展的要求，不能保证车流、行人的安全通行。为打造山水园林城市，强化城市景观的建设，施州大道的改造已经迫在眉睫。
段局长：此次施州大道的改造包括五个方面：一是路面改造，变水泥砼路面为沥青砼路面，优点是可以吸尘，降低噪音污染；二是排水沟改造，增加３条主排水沟，具体位置为Ａ线排水（州人民银行至州地方海事局通道），Ｂ线排水（新潮家私城至州审计局通道），Ｃ线排水（州邮政局至州城市规划局通道）。这三条排水沟的建成，将大大缓解老纸沟的排水压力，消除老机场积水现象；三是修建１２个港湾式公汽停靠站台；四是改造路灯及绿化；五是完善城区道路交通标志牌及道路划线、交通管制信号灯。
段局长：原老机场的改造，我们委托武汉市政工程设计研究院完成了该道路的改造方案设计（两套方案），并于２００６年７月在相关媒体进行公告，对究竟是设为八车道还是六车道，广泛征求社会各界人士的意见，许多市民通过电话、邮件等方式提出了很好的建议和意见。
方案一设为双向六车道，其优点是能满足交通功能要求，有利于交通组织；两侧绿化带各宽约５米，断面绿化率达到２３．６％，满足城市道路规划设计规范要求，５米宽绿化带可为今后管线敷设预留空间，断面布置与两侧建筑物高度比例协调，在视觉上显得豪华气派；有利于布置公交港湾车站、电话亭等构筑物；有利于路面雨水迅速排除；有利于行人过街。其缺点是需破除两侧各３．７５米宽砼路面板，施工期间不利于沿线各单位的车辆进出。
方案二设为八车道，其优点是不需破除现状砼路面板，保留了原独立的非机动车道。缺点是车道数过多，与前后断面布置不协调，不利于行人过街；两侧绿化带宽度只有１．５米，断面绿化率只有７％，不满足规范要求；车道宽度与两侧建筑物高度不协调，视觉效果较差；车道过宽，不利于路面积水的排除，也不利于交通组织。
通过对上述两个方案的科学论证，同时，结合广大市民的意见要求，经州规划委员会的论证，标志牌后确定按方案一的六车道设置进行改造。
段局长：我们这次对施州大道改造设计原则就是一定要高起点，要突出以人为本，一切从关怀市民居住环境和提高生活品质出发。改造以后，道路两侧人行道为４．５米宽，绿化带为４．９５米宽，车行道１１．５５米，总计为４２米；路面为沥青砼路面，路面将再无积水现象，路灯为双臂路灯双侧对称布置方式，绿化带在保留原有楠木的基础上，在靠近车行道的一侧种植栾树，间隔５米，同时点缀紫薇、花石榴、红继木等，自然种植的有美人蕉与金叶女贞、小龙柏、夏鹃等，绿化率将达到２３．６％；在节点区域布置青石板步石，自然景石和慈竹，并加埋地灯。同时，施州大道将设置１２个港湾式公交站台，原来公汽都在道路上停车和上下乘客，统一规划建成２０米长的“港湾”后，公汽可以进站停车和上下乘客。此举既方便乘客乘车，同时不占用道路，不妨碍其他车辆行驶，使交通更顺畅。
段局长：施州大道改造目前已完成东西侧绿化带砼拆除１５００米，路面排水管道安装Ｄ３００钢筋砼管５００米，完成货币工程量４０万元，预计在２００７年２月７日（年前）完成路面排水管安装，绿化带旧砼拆除，绿化覆土。同时，道路排水、沥青砼路面等正在招投标过程中。
道路改造过程中，会给沿线居民出行带来一些不便，排水工程施工及路面施工会对交通有一定的影响，另外，标志牌施工会带来一定的噪音及灰尘污染，这些都需要市民理解并给予配合。为解决好施工中对市民带来的不便，我们对施工进行了严格现场管理，比如采取定时施工，白天施工采取时间段，尽量避开休息时段；采取全封闭式施工；夜间设置警示灯等。
按照设计方案，改造工程定于２００７年６月完工，总投资约３１００万元。我相信，在社会各界的共同努力下，施州大道的改造会按期完成。建成后，将与施州大桥、凤凰大桥融为一体，成为一条标志性、样板性道路，成为州城新的景观亮点。
迁移楠树３０棵，新种楠树６９棵、栾树７００棵、花石榴１８８棵、紫薇３３３株、紫叶李２６株、慈竹２４５丛、红继木６０８株、金叶女贞８２８００株、美人蕉７０４０株、春鹃１８９００株、笔柏６８２５０株、龙柏６９１２０株、麦冬３８０平方米、马尼拉草４２５０平方米，种植土８０００立方米、自然景石５３组。
安装铝压铸埋地灯（７０Ｗ高压钠灯）１０６组，泛光照明灯１０６组（７０Ｗ金卤灯），并设置交通信号管线。
标志牌：悬臂式２０套、正方形独柱式５１套、三角形独柱式２套、圆形独柱式１套；公汽站台１２个，站台长２０米。
恩施日报讯（见习记者毛国寅）州政协常委、恩施市旅游局局长何智斌在接受记者采访时介绍，恩施市目前正在申报中国旅游城市，按照《恩施市旅游产业“十一五”发展规划》，恩施市在“十一五”期间将要完成旅游集散中心建设的四大整合。一是土司城与民族体育场整合，功能定位为土司文化博物馆、城区夜间休闲园；二是将清和园、标志牌城区水上旅游与凤凰山、华龙村整合，功能定位为公益休闲度假公园；三是将龙洞河与柳州城景区整合，功能定位为文化度假旅游区；四是以老城区为龙头实现名胜古迹的整合。届时，随着整合的完成，恩施州会吸引来自国内外的众多游客，而施州大道连接机场和火车站，此时它作为恩施州形象大道、景观大道，重要性不言而喻。
何智斌希望施州大道通过改造升级，达到路面质量、秩序、卫生，申报中国旅游城市，作为州城重要交通道路的施州大道需要带给游客好的印象。总之，施州大道要成为恩施州的景观大道，能通过许多细节充分体现我州的土家族、苗族建筑文化，比如统一设置旅游标识系统和广告牌、路灯具有民族风情。他尤其希望能进一步做好施州大道附近的整体规划，实行“划行归市”——按照行业来划分商业经营区域、规范市场。在改建结束之后，能将民族风味小吃、民族工艺品、民族服饰布艺制作、民族曲艺表演、民族娱乐休闲、民族棋牌、民族产品、民族雕塑融入到施州大道进一步的开发和建设中来，既能进一步提升道路和城市品位，又能促进旅游建设与经济发展，何乐而不为？
恩施日报讯（见习记者毛国寅）作为州城建设重要通道的重大工程，施州大道的改造，受到了广大州城市民的关注，记者对施州大道附近的居民进行了采访。
昨日，体育馆路居民杨先生对记者表示，施州大道的改造让他看到了城市的发展。他说，以前每到下雨天，体育馆旁的路面就积水，有时积水深达一尺多，一些底盘低的车辆都不能通行，给市民生活带来了极大不便。恩施市已经在逐步解决这一问题，这次施州大道改造将进一步解决这个问题，他感到非常高兴。
杨先生的邻居向先生则清楚地记得，由于路灯长期没有装好，施州大道曾多次发生抢劫案件。通过施州大道改造，一些公共设施将进一步完善，这是对人民有利的大好事。
但是家住州检察院的李先生则认为，本次改造缺乏人性化。在施州大道的改造方案中，没有关于人行天桥和地下通道的修建计划。根据恩施日报的报道，恩施市建设局有关负责人称“施州大道本身车辆行驶秩序混乱，行人过街不方便，使该路段成为州城交通事故多发路段。”届时，“该路段由现在的八车道改为六车道，两侧绿化带由宽１．５米调整为４．９５米，设计车速为５０公里／小时。”那么，在全程约２．３５公里的施州大道上，随着车速提高、绿化带扩宽，没有人行天桥和地下通道，行人过路有可能会更加不方便。
恩施州联通分职员熊先生也赞成李先生的看法，施州大道的改造需要具有前瞻性，人行天桥和地下通道不仅要建，而且要密度稍微高一些。否则，等到施州大道改造完，而施州大桥通车后车流量的增加、十字路口增多，会带来更多的管理问题。他建议，施州大道有许多较强经济实力的单位，可以采取市场化运作的办法吸引社会资金进行建设，以人行天桥和地下通道的广告资源作为回报。
据《恩施自治州交通志》记载，老恩施机场位于恩施市施南镇北端，东临清江，西靠航空路，南起州汽车运输修配，北抵市砖瓦。
恩施机场始建于民国二十二年（１９３３年），当局为“围剿”贺龙领导的红三军和湘鄂边区革命根据地，由南昌湘鄂赣三省边区“剿匪”总司令部下令修建，十军军长兼湘鄂边区“剿匪”总司令徐源泉亲自主持和督建，机场地址选定在恩施施南镇，以原教场坝旧址为基础扩展，征地１９５亩。修建时征调民工３４００人。初建机场规模较小，南北长仅５５０米，东西宽１７５米。
民国二十四年（１９３５年）８月次扩建，由国民政府军事委员会委员长南昌行辕命令扩建，在原基础上延长跑道南北长９６０米，同时在后山湾修建停机库（俗称飞机窝）。扩建工程历时３年，至民国二十七年（１９３８年）竣工落机。
民国二十九年（１９４０年）９月，第二次扩建。武汉沦陷后，湖北省政府西迁恩施，第六战区长官司令部亦设于此，恩施的战略地位显得突出重要，原机场不能适应形势需要。民国二十九年（１９４０年），国民政府航空委员会命令扩建，征地３８５亩，先后征调民工１０万余人强行施工，有１０多名民工被日本飞机炸死，另有多人被土石方压死和劳累致死。历时１１个月竣工。扩建后跑道长达１３００米至１４００米，宽３００米至３５０米，跑道、安全道、停机坪均为砂砾石结构，可起降战斗机、轰炸机（有Ａ－４７、Ｂ－２５式）。民国二十九年（１９４０年），国民政府航空委员会设第５７站，机场驻有中、美、苏混合飞行大队，大队长张廷孟，重庆和梁山机场的飞机多在此加油。恩施机场与来凤、梁山机场为一个联队。民国三十二年（１９４３年），鄂西会战期间，在机场起降的飞机多时一天达１００余架次。１９４３年６月２９日至７月３日，蒋介石检查“鄂西会战大捷”来恩施视察，乘坐“美龄号”专机在此安全起降。抗日胜利后，设施转移，机场荒芜，但仍作为军用机场予以保留。
建国后，恩施机场定为军用机场，初由中国人民解放军恩施军分区代管，后交武汉军区空军部队管理。１９５８年６月，民航广州管理局决定开辟武汉至恩施航线日，中共恩施地委、恩施专署和恩施县人民委员会组织干部职工、街道居民、学生两万余人，日夜突击整修机场。８月１日，正式开通武汉经宜昌至恩施航线年，修建有土木结构候机室和增添配套设施。自此，该机场转为民航使用。“”期间，机场属军管范畴。
本期话题是关于恩施城区施州大道的改造及她的崭新的未来。孕育中的施州大道，目前正处于紧张的施工之中。为什么她的改造会引起市民的热切关注？其理由很简单，因为她与市民的生活息息相关。
一座城市正如一个人一样，是有生命的。经脉是人体气血运行的通路。经脉通，气血旺，则人体健。而道路就如城市的经脉，道路畅通，城市的生命力就昂然有序。
一直以来，关于城市道路的话题在市民中受关注。她的细微的变迁，局部的微动，无不成为市民茶余饭后的热门话题。
施州大道作为州城内的一条主要干道，担负着城市交通往来、市民出行的重任。但是由于它的先天不足，其设施功能与现代城市的发展严重不符，与恩施打造中国旅游城市的要求不符，其改造迫在眉睫。
在编完这组稿件时，令我们欣慰的是，从采访到的市民反映看，大家对建设改造中的施州大道及她的未来，不仅仅是一个旁观者，评头论足地议论一番，而是从更加科学、更加完善、更具人性化和古城风貌的角度提出了许多建议和意见，不少建议与意见还颇具创新性、整体性。相信通过这组报道，一方面引起有关部门对施州大道的改造质量、工程进度等方面的重视，把市民的这些合理化建议纳入工程施工过程中，另一方面也会引起更多市民去关注施州大道改造升级的全过程，使一条崭新的施州大道在不久的将来真正成为州城的一大景观，成为市民休闲的去处，成为恩施州对外的一张靓丽“名片”。
当然，在对施州大道的改造过程中，也会给市民出行带来一些不便。但是，从完善城市功能角度看，这是让城市的“经脉”更通畅的一个必经过程。多一份关注，多一些理解，我们的生活就会多一片风景！
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