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交通信号灯这种做法已经显著控制了或者引导
关于在没有红绿灯的路口加设“停”标示和以保险奖励引导司机遵守交规的建议
随着我国经济的快速发展，人们的生活水平显著提高，交通工具也日益增多，交通问题、交通事故成为人人关注的问题。海口的交通已经有了很好的提升和改进，如在直行红灯时，有些路口禁止车辆右转，这都是很好的改进。但仍然有很多交通问题亟待解决。在众多的交通问题中，未设置红绿灯的道路路通事故频发是特别值得关注、急需解决、也是容易解决的问题。
在没有红绿灯的路口，交通事故频频发生，如2017年4月海南大学校园内一名年轻教师与校园车相撞身亡；2017年12月16日下午14:00海口新埠岛海鲜大世界附近路口发生惨烈车祸，一辆货车与电瓶车相撞，电瓶车上的三人当场身亡，事后得知该路口红绿灯尚未启用；等等这样的交通事故，举不胜举，给社会和家庭造成的惨痛损失难以估量。
为什么会这样？是交通规则不健全吗？也是，也不是。我们的交规中有规定，在没有红绿灯的十字路口减速慢行、让行，但没人遵守。当然，人们的交通安全意识淡薄，不让行、不减速，也是导致交通事故的原因。但是，交通规则中，对于怎么让行、减速到什么程度等等，都没有具体可执行标准，也无法明确，也就无法执行，无法进行罚则。所以，这些规定就形同虚设，未起到应该起到的作用。
在没有红绿灯的路口如何有效防范意外交通事故？建议在现有交通规则中做一点改变，学习借鉴美国的交通规则中没有红绿灯十字路口，设置“停”的标示，红绿灯规定先停再走的规则，就会对意外交通事故起到显著的遏制作用。像十几年前，司机上车系安全带都还不习惯，而现在人人开车都有了系安全带的常识和行动；相信经过3-5年的时间，在没有红绿灯的路口实施“停”的规定，就会见到很好的效果。
如果在这个“停”的标示前不停，或者说，不遵守这个交通规则，按照扣2分，同时罚款200元的额度进行惩罚。在这个“停”标识下，车辆或行人都必须要完全停下来，左右看，然后再踩油门和再行走。即使是路口完全没车没人，也必须停稳，再走。至于点刹一下，不停稳，出溜过去等行为，被警察看到都必须按照违反这个规定受处罚。
同样，对于校车也适用。目前，我国一些幼儿园和中小学校车，已经在车身上设置了“停”标识，这样其他车辆在看到校车停下，从车身的侧面伸展出“停”标示的时候，不管有没有人在那里举着停车标志，一定要停下来等待。一般校车在停车时，都会从车身的侧面伸出一个“停”标志。当这个标志出现，前后左右所有的车都必须要完全停住，直到标志收起为止。
据调研，红绿灯目前我国的车辆保险仅仅跟车辆的交通碰撞损坏挂钩，没有跟司机的遵守交规挂钩，不同于美国的车辆保险制度。就是说，中国的保险是跟车，而在美国车辆的保险是跟人。所以，同样可以考虑借鉴美国的这种做法。美国的保险约束原则不但为开车人/租车人提供了保护，同时也与行车违法记录和银行贷款信用数据挂钩。因此长期以来，使得美国人已经形成了遵守交通规则以保证个人信用的观念。这种做法已经显著控制了或者引导了人们遵守交通规则。
对于我国的车辆保险，建议在现有与车辆挂钩的基础上，再与司机挂钩。每辆车对应固定的司机，对于司机的遵守交规记录及其车辆的遵守记录，合并考虑。如果司机都遵守交通规则，那么，随后的该车辆的保险费用就会显著降低。这样，就能有效地引导司机为自己的利益和社会信誉自觉遵守交通规则。
关于在没有红绿灯的路口加设“停”标示和以保险奖励引导司机遵守交规的建议
您提出的在没有红绿灯的路口加设“停”标示的建议，我厅认为十分必要，并已经着手部署。今年5月，我厅代拟了《海南省人民政府办公厅关于进一步加强城市道路交通管理工作的实施意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》），目前正在征求省直各部门和各市县政府意见。《意见》中对推进交通信号设施规范化建设提出了明确要求，主要为以下四个方面：一是坚持道路交通信号设施和道路工程同步规划、设计、建设和投入使用的制度。二是加强城市道路交通公共信息导向系统标准化建设，持续推进城市道路交通信号灯配时智能化、标志标线标准化、红绿灯路径指引标志标准化和景区指引标志标准化，完善城市道路限速、让行、指路、分道等管理标志及标线设置，确保道路交通公共信息导向系统连续、规范、方便、完善。三是科学合理改进人行横道，设置人性化交通信号灯及语音提示桩，提高行人通行的舒适感和安全感。加大城市交通基础设施建设投入力度，切实提高城市道路交通设施的建设和应用水平。四是对开展车辆“不礼让斑马线”、不停车让行等违法行为专项整治，充分利用科技手段，建设推广“不礼让斑马线”抓拍系统，实施严执法，实时曝光和及时查处，坚持常态化的严管严查，全力打造全国“文明、的斑马线”。充分运用科技手段提升执法效能，推广可查缉多种违法行为的交通技术监控系统、移动式交通违法行为记录设，不断扩展非现场执法覆盖面。
您提出的以保险奖励引导司机遵守交规的建议，目前国家层面未出台相关法律法规或指导意见。在《意见》中，我们对建立健全文明交通征信体系提出了具体措施和要求，主要包括以下四个方面工作：一是加快交通出行领域信用记录建设，推动信用信息共享应用，建立守信联合激励和失信联合惩戒机制。二是将严重交通违法纳入个人征信记录，通过征信杠杆引导广大市民共同维护好交通秩序。三是建立个人信用基础数据库，整合机动车驾驶人、所有人基本信息，交通失信信息，生成文明交通信用记录档案。四是将文明交通信用与职业准入、个人信贷、车辆保险、评先评优等挂钩，对交通失信行为人实施相应惩戒。
您提出的在没有红绿灯的路口加设“停”标示的建议，我厅认为十分必要，并已经着手部署。今年5月，我厅代拟了《海南省人民政府办公厅关于进一步加强城市道路交通管理工作的实施意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》），目前正在征求省直各部门和各市县政府意见。《意见》中对推进交通信号设施规范化建设提出了明确要求，主要为以下四个方面：一是坚持道路交通信号设施和道路工程同步规划、设计、建设和投入使用的制度。二是加强城市道路交通公共信息导向系统标准化建设，持续推进城市道路交通信号灯配时智能化、标志标线标准化、路径指引标志标准化和景区指引标志标准化，完善城市道路限速、让行、指路、分道等管理标志及标线设置，确保道路交通公共信息导向系统连续、规范、方便、完善。三是科学合理改进人行横道，设置人性化交通信号灯及语音提示桩，提高行人通行的舒适感和安全感。加大城市交通基础设施建设投入力度，切实提高城市道路交通设施的建设和应用水平。四是对开展车辆“不礼让斑马线”、不停车让行等违法行为专项整治，充分利用科技手段，建设推广“不礼让斑马线”抓拍系统，实施严执法，实时曝光和及时查处，坚持常态化的严管严查，全力打造全国“文明、的斑马线”。充分运用科技手段提升执法效能，推广可查缉多种违法行为的交通技术监控系统、移动式交通违法行为记录设，不断扩展非现场执法覆盖面。
您提出的以保险奖励引导司机遵守交规的建议，目前国家层面未出台相关法律法规或指导意见。在《意见》中，我们对建立健全文明交通征信体系提出了具体措施和要求，主要包括以下四个方面工作：一是加快交通出行领域信用记录建设，推动信用信息共享应用，建立守信联合激励和失信联合惩戒机制。二是将严重交通违法纳入个人征信记录，通过征信杠杆引导广大市民共同维护好交通秩序。三是建立个人信用基础数据库，整合机动车驾驶人、所有人基本信息，交通失信信息，生成文明交通信用记录档案。四是将文明交通信用与职业准入、个人信贷、车辆保险、评先评优等挂钩，对交通失信行为人实施相应惩戒。
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