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红绿灯更好地实现降低大气细粒子污染的目标
广州市十六届人大一次会议正在举行，市人大代表陆续提交建议议案。聚焦交通出行，多位代表建言献策。其中，市人大代表、广东省城市公共交通协会执行会长叶雪文建议，设置智慧红绿灯，缓解广州交通压力。
日常路面上的红绿灯都是定时控制的，即设置红灯、黄灯、绿灯的切换时间，同时以读秒或频闪提醒车主做好行车或停车准。“由于各个方向的信号灯时长是固定不变的，假如某一方向没有人流及车流，且一直为绿色信号灯，势必会浪费另一方向车辆的等待时间，从而降低道路的通行效率。”市人大代表、广东省城市公共交通协会执行会长叶雪文说。
叶雪文指出，很多车主在经过路口的时候都会遇到两个问题：一是礼让行人，一是等待绿灯。好不容易等到绿灯，结果礼让行人又要多等一轮。不少车主也反映一些主干道的红绿灯时间设置不合理，等待100秒，通行20秒，严重给道路添堵，特别是深夜时段或行人较少路段，没有行人通过却长时间等待才能通行，非常不方便。
叶雪文建议，优化红绿灯的设置时间，提高通行效率。目前有些城市启用了新版智能红绿灯，在路口安装“智能交通信号控制器”，能够自动感应车流量和人流量，自动缩减红灯时间。
“当然，感应控制也有其适用条件，即在非饱和、交通流变化较大路口。在很多繁忙路口，车流量在一天中并不是固定不变的，尤其是早高峰和晚高峰。道路几个方向的通行量不对称，在非高峰期，智能红绿灯可以减少司机等待的时间。”叶雪文建议，可在白云区的一些路段，例如同泰路、沙太北路的红绿灯试行安装“智能交通信号控制器”，建设智慧红绿灯，提高通行效率。
近年来，广州市机动车保有量增长迅速。市人大代表、广州市生态环境局荔湾环境监测站总工程师陈晶提交了关于控制内环路扬尘和机动车排气污染的建议。
陈晶说，内环路是广州市极其重要的交通干线，环绕城市中心区域，车流量大，交通拥堵频繁，产生的氮氧化物、颗粒物等污染物对周边空气质量造成不利影响。
陈晶建议，应采取源头控制与末端治理相结合的方式，一方面合理规划城市道路，加大交通指挥力度，缓解交通拥堵，降低由于机动车怠速造成的机动车排气污染；另一方面积极探索和研究大气中细粒子的消除与降低技术，注重源头和末端双管齐下，共同治理，更好地实现降低大气细粒子污染的目标。
同时，陈晶建议在内环路运用雾化喷淋技术，利用智能化系统远程控制，设置雾化喷淋机的自动启停。陈晶表示，喷雾产生的水雾颗粒极小，具有持续降尘效果，并起到加湿和净化空气的作用。据介绍，雾化效果不会导致路面潮湿影响交通安全。陈晶认为，要遵循“科学设计、合理布局”的原则，实施道路喷雾抑尘项目，在现有交通运行不受影响的前提下有效控制内环路的扬尘和机动车排气污染，切实提升环境空气质量。
随着共享单车使用日益规范，掏出手机扫码用车，逐渐成为市民解决出行“后一公里”的常规动作。但令人反感的是，往日散落地上的小卡片、电线杆上的小广告悄悄变成共享单车车身上的“牛皮癣”，有的甚至被贴上来历不明的二维码，存在安全隐患。
市人大代表、广州市珠村实业党建办助理潘映珊认为，要加大对这一“顽疾”的治理，企业应该承担起主体责任。潘映珊建议，今后推出的新共享单车应使用防粘贴涂料，以便有效减少小广告，保持车身干净整洁。同时，潘映珊建议对共享单车上的小广告中的电话号码等联系方式进行逐一登记、分类、汇总，集中移交公安、城管等部门处置；向警方提供非法张贴小广告的线索，助力警方查处相关人员。
广州市城市管理技术研究中心（广州市生活垃圾分类管理事务中心）高级工程师朱云、广州市少年宫高级教师兼特殊教育部负责人黄筱瀛、广州地铁集团高级电客车司机李方方三位市人大代表共同关注人行道整治及加强人行道立杆管理问题。
据介绍，由于康王路数次扩建，原来宽敞的人行道不断变窄，有些盲道存在安全隐患。
“人行道上灯柱、交通指示牌等各种立杆较多，个别路段不到10米就设了8个立杆（交通指示牌、路灯、其他指示牌等），影响美观与通行，部分立杆甚至设在盲道上。”三人提交的建议指出，部分人行过街通道设置不合理，或有立杆，或有树木遮挡通道，行人通行不畅。
三名代表建议优化人行道设施设置。在人行道过窄影响通行的地方，统筹考虑立杆设置是否必要是否合理，自行车存放点是否合理，通过优化统筹立杆位置、路边设施等畅通人行道。清理占用盲道立杆，不合理的盲道要重新铺设。同时，参考共用管道、公共设施集约化建设的相关原则，结合社区改造、人行道整治开展立杆撤销合并的可行性研究，加强设立新杆管理，出台相关政策、标准化文件，使得立杆既能达到使用或指示要求，减少占地影响通行的同时又能兼顾美观。
市人大代表、广州市生态环境局荔湾环境监测站总工程师陈晶还关注群众出行的“过马路难”问题。“城市交通，既要车辆畅通，也要行人便利。”陈晶说。
陈晶提交了关于缓解芳村大道东居民过马路难的建议。“芳村大道东全线设置中央绿化隔离栏，‘过马路难’成了冲口街汇兴社区和杏花社区居民常抱怨的话题，尤其是老年人。”陈晶介绍，芳村大道东设有三座人行天桥，分别位于花蕾路、杏花大街、浣花路与芳村大道东交接处。其中花蕾路、杏花大街的天桥为临时搭建的铁架天桥，汇兴社区和杏花社区的居民过马路只能通过这两座临时搭建的铁架天桥。铁架天桥坡度太陡，常常让老年人望而却步。此外，两座天桥之间相距较远，花蕾路天桥到杏花大街天桥之间距离为850米。从芳村大道东61号到马路对面的大冲口公交站约1000米路程，年轻人步行约需14分钟，老年人需要花更长时间，加上上天桥不便，腿脚不好的老人只能绕道而行。
陈晶建议，科学设置天桥，结合市区道路规划、城市景观建设、居民出行习惯、行人流量等因素，在芳村大道东增设固定的人行天桥。同时，人行天桥建造要人性化，应加装电梯。对腿脚不便的老年人、残疾人以及携带大件行李的行人来说，没有自动电梯的天桥非常不便。另外还应建设盲道，以及充分考虑自行车、轮椅的通行需要。完善人行天桥基础设施功能，加装防雨顶棚，同时将过街天桥的功能和区域景观、绿化等进行综合考虑，让天桥也能成为亮丽的城市风景线。
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