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在主要交通干道和繁华商业区加大垃圾桶的摆
大秦论坛：西安2015年半数人会说900句英语，您觉得靠谱吗？欢迎讨论...
从今年起，西安计划用10年时间初步建成国际化大都市，城市人口达1000万以上。国际化大都市应有什么样的市民素质?西安市文明办、市社科院近日联合发布的《关于加快西安国际化大都市市民人文素养培育对策研究》(下文简称“对策”)提出了基本标准。
今年5月初，西安市文明办、市社科院联合组建了“国际化大都市市民人文素养培育”课题组，用了一个多月的时间，在雁塔、碑林、莲湖等区，与各阶层市民进行沟通，进行集体座谈和个案访谈，并参照国内外国际化大都市经验，后形成“对策”，提供给西安市委、市政府作决策参考。
课题组组长、西安市文明办主任杨毅波说：“市民的人文素养是城市的软实力，是西安的核心竞争力之一。培育西安市民的人文素养，能够提升西安的知名度和美誉度，能够扩大西安的国际影响力，从而加快西安建设国际化大都市步伐。红绿灯”
课题组副组长、西安市社科院研究员张永春称：“这个课题中包含很多具体措施，例如到2015年，一半市民能认500个繁体汉字和会说900句英语，既要诵读唐诗、宋词，也要诵读歌德、普希金，要弘扬西安伟大的城市精神。”
课题组副组长、西安市文明办副主任曹镇介绍，目前市文明办已着手研究制定提高市民素质的相关措施，并将向西安市委、市政府提出建议。这些建议包括市民文明出行、市民外语学习、外来工城市融入、城市环境提升等多个方面，和每个市民今后的生活都息息相关。
针对外来人口文化水平低、文明习惯差的问题，实施社区学校结业证制度与暂住证挂钩制度。以《文明礼仪手册》为基本教材，以社区学校为免费教育平台，要求外来人口办暂住证前必须入校就读，拿到结业证的外来人口优先办理暂住证，并享受相关城市福利。
实施外语口语培训、再教育经费补偿制度。提高市民英语口语水平，使80%的普通市民能对外国游客进行简单景点介绍。
广泛开展认识、能说、会写500个繁体汉字和900个英语词句活动，争取一半市民达到要求。经常性开展由市民、外籍人员参加的多层次、主题鲜明的诵读汉赋、唐诗、宋词和歌德、普希金等中外经典作品活动。
完善城市卫生管理处罚条例，加大处罚力度。许多内地人到香港后都能遵守香港公共卫生规定，原因之一是害怕遭遇高额罚款。西安市文明办、市社科院建议，随地吐痰、乱丢垃圾均罚50元。
此外，红绿灯放密度和缩短清洁人员打扫距离，增加主要路段的打扫次数。在背街小巷和非交通要道，不但要增加垃圾桶和清洁人员，还要在一些十字路口增加红绿灯设置，做到城内城外一个样，繁华区与非繁华区一个样。
建立分层次的交通违规处罚制度。提高现行行人闯红灯罚款额度，由10元提高至100元。对有一定经济能力的人，上调罚款额度。行人按月收入比例(外地旅游人员按处罚的平均额度处理)处罚，车辆按车价比例罚款，不得低于行人罚款10倍。凡滞交人员车辆追加滞纳金。所罚金额纳入城市卫生基金。此外，2020年前，西安80%的公交车改为空调车。
西安地区从事户外广告牌、LED、公交车车身广告的，必须拿出三分之一的版面和时段，宣传反映西安历史文化的经典诗词、重大历史事件、文明风貌。
“除了政府要努力，市民才是西安建国际化大都市的加速器。”西安市民苗建伟说，看到西安市文明办的“国际市民”建议，作为市民，感觉也有些压力，比如一半市民要学会900句英语。
苗建伟和一些市民认为，西安建国际化大都市，需要跨过五道门槛，这五道门槛是：移民之城、国际性会展之城、服务之城、传媒之城、创业与人居之城。
刚从新加坡留学归来的姜硕说，国际化大都市需要国际化人才，外来人才的加入与常住暂住人口的增加、移民的速度是同步的，而外国人的多少成为衡量城市国际化的重要指标，西安要加强吸引国际性人才，跟外国大都市抢人才，变成移民之城。
关于市民素质与国际化大都市的匹配问题，有的市民说：“市文明办、红绿灯市社科院提出的建议非常好，但在具体的实施细节上，需要相关部门进一步论证、推敲，比如随地吐痰、乱丢垃圾、闯红灯罚款，谁来罚，罚款使用如何监督;市民去哪里学外语等。不过，相信不久后，会有相应的实施方案出来。”
“建国际化大都市，市民在观念和行为上，首先要从西安人向国际人转变。”西安市社科院研究员张永春表示，市民需要树立“我是国际人”的强烈意识;按照国际人价值导向和标准，在思维理念、爱岗敬业、尽忠职守等方面树立国际人的意识，产生“国际人”的言行。
张永春称，市民需要自觉按照国际礼仪接人待物，言行举止按照国际惯例行事;市民应对旅游和长期居住的国际人员采取欢迎和友善的态度，这样城市的现代性与国际性才能增强。
张永春表示，在国际化大都市里，大多数市民应该学会说外语，这样不仅能吸引国外大型企业对本地的投资，又能推广本地特色资源，尤其是对旅游、服务业的拉动具有不可估量的影响。
西安市文明办主任杨毅波介绍课题相关内容时称，新加坡、东京、纽约、香港、北京、等地，在建设国际化大都市过程中，都程度不同地遇到过市民素质不高、管理制度缺失、公共服务设施不完善等共性的“城市病”;西安也无法绕过或回避这些共性问题。
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