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不要求强制佩戴但对于此前已注册登记的不符
近年来，涉及电动自行车的安全事故时有发生，考虑到南宁市存量的旧标车辆存在速度快、车身重等安全驾风险隐患，在立法论证过程中，是否强制头盔的问题也是大家讨论焦点。
在采访中，市民对佩戴头盔的问题持有两种态度。有市民认为，按照新国标，电动自行车时速不超过25公里，在这样的安全速度下，佩戴头盔不应强制。其次，也有市民认为，目前南宁市很多车都是属于旧标准的超标车，保证驾驶人和乘坐人的安全，佩戴头盔上路行驶也是一种保障。
目前，《条例》对是否佩戴安全头盔出行作出了明确规定，对新国标电动自行车出行“倡导佩戴头盔”，不要求强制佩戴；但对于此前已注册登记的不符合国家强制性标准的电动自行车（旧国标、超标车），则规定驾驶人和乘坐人应当佩戴安全头盔，违法该规定的电动自行车驾驶人或者乘坐人，由公安机关交通管理部门对电动自行车驾驶人或者乘坐人处二十元罚款。
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